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中美两国元首旧金山会晤强调了在当下关键十年中美加快努力应对气候危机的重要性，就中美强化2020年代国内行动、开展务实合作、推动迪拜大会成功达成重要共识。双方通过今年7月北京和11月加州的会谈，在元首会晤前达成并发表了《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》，启动了中美气候行动工作组，在能源转型、甲烷、循环经济、低碳可持续省州城市、毁林等领域开展合作，还将与阿联酋一起在迪拜举办关于减排甲烷和非二氧化碳气体的大会。中欧双方领导人今年上半年举行了环境与气候高层对话，欧盟新任气候委员迪拜大会前到访北京，双方约定就迪拜大会重点议题加强对话合作。我们还在今年9月与法方在北京共同举办巴黎协定之友对话，邀请为协定作出过重要贡献的各国部长和前政要参会，围绕开好迪拜大会出谋划策，形成了主席总结提交联合国秘书长、大会主席和公约执秘。我们始终与77国集团、基础四国、立场相近发展中国家站在一起，发挥建设性，支持大会在发展中国家关心的问题上取得突破，维护好各方互信。

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为深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和习近平法治思想，2020年秋冬之际，由中央政法委、教育部联合主办的“中国政法实务大讲堂”专题系列讲座再次走进高校，政法实务专家走上讲台，深入宣讲习近平法治思想的司法实践，协同培养卓越法治人才。根据此项工作安排，共和国首席大检察官、最高人民检察院检察长张军和二级大检察官、最高检副检察长陈国庆先后于2020年12月14日和12月16日在清华大学、北京师范大学授课并与大学生互动答问，回应当代大学生的法治关切，深入探讨中国法治问题。

张军：非常感谢东冉同学。这是一个涉及法理的好问题。依法治国和以德治国相结合是我国法治建设的一大特色。以德治国靠什么？靠的是道德教育从娃娃抓起，把习近平总书记强调的“引导和帮助青少年学生扣好人生的第一粒扣子”的要求落实，学校、社会、家庭都要承担责任、共同努力，更加务实有效地加强青少年道德教育；靠的是文化自信——中华优秀传统文化的引导澳门金沙游乐场，社会主义核心价值观的引领。唯有运用、执行好法律，方能更好地推进国家治理。也只有将法治和德治紧密、有机结合好，我们的国家才能长治久安。

习近平总书记强调，要推动把社会主义核心价值观贯穿立法、执法、司法、守法各环节，使社会主义法治成为良法善治。司法实践中，包括检察机关在内的司法机关认真贯彻落实习近平总书记的这一要求，把社会主义核心价值观作为司法办案的重要指引，使司法活动不仅符合法律规范，更建设培育社会主义道德水准，以司法引领、促进全社会道德建设，形成独具中国特色的法治与德治相结合的生动实践。

法律是准绳，任何时候都必须遵循；道德是基石，任何时候都不可忽视。检察机关将依法治国和以德治国相结合，落实习近平法治思想和党中央部署要求的政治责任，一个发力点是道德和法治教育从娃娃抓起，确保法治副校长有用有效。如何将纸面上的“法”、案例中的“法”，转变为未成年人笃信、笃行的法律意识，引领青少年提升道德素质，让法治精神、传统美德真正抵达孩子内心？最高检领导躬身践行，率先垂范。2020年9月，张军以“民法典中的未成年人权益保护”为题，与北京市第二中学师生共话未成年人保护，北京16区的师生代表通过视频连线方式在“云端”听课。这已是张军连续三年秋季开学季到北京二中讲法治课，受到师生欢迎，引起社会强烈反响。截至2020年9月，全国共有3.3万余名检察官在4.5万余所学校担任法治副校长。其中，有32个省级院检察长，省级层面实现全覆盖。针对新时代人民群众对法治和社会主义道德教育的需求已经从“有没有”转变为“好不好”这一深刻变化，各地检察机关积极组织骨干力量研发精品课程，创作动画、动漫等未成年人喜闻乐见的法治和社会主义道德教育作品，打造标准化课件库，努力提升法治、德育宣讲质效。疫情期间积极开展线上法治和社会主义道德宣传，利用各种方式与学生展开互动，覆盖面和影响力进一步扩大。各级检察机关还立足检察职能澳门金沙游乐场，在讲好法治课的同时，积极回应学校需求，通过为学校提供法律咨询服务、参与化解矛盾纠纷、开展临界预防、参与校园周边环境综合治理等工作，支持、促进、强化学校以社会主义道德培育学生，协助学校解决安全隐患，共同创造安全和谐的校园环境。

在抓好娃娃教育的同时，检察机关高度重视在办案中引领提升道德规范。2020年12月25日，最高检党组在《人民日报》上发文指出：“在司法实践中，通过办案来引领、规范社会行为，是司法机关应承担的使命。检察机关在履职过程中也应注重发挥社会主义核心价值观的引领作用，促进形成全社会普遍认可、充满正能量的价值理念和行为方式，更好守护公平正义、弘扬美德善行。”各级检察机关在履职办案过程中注重价值引领，促进全社会弘扬中华传统美德，通过办案维护社会公共秩序与善良风俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。如“杭州一女子取快递遭诽谤案”由自诉转公诉，被社会各界认为是维护公民正当权益、落实民法典人格权保护的积极作为，彰显出检察机关维护网络秩序、维护社会秩序的法治自觉，同时也警醒世人：网络空间并非法外之地，在网络空间的行为同样应遵守公序良俗和法律规定，做一个遵纪守法的好网民。再比如，2021年3月1日施行的刑法修正案（十一）明确规定了侵害英雄烈士名誉、荣誉罪。近日，“辣笔小球”仇某贬低、嘲讽卫国戍边的英雄烈士，涉嫌侵害英雄烈士名誉、荣誉罪被检察机关批准逮捕。同时，为维护英雄烈士的合法权益，在军事检察机关的支持配合下，南京市检察机关决定公益诉讼立案并开展调查。此前，江苏省淮安市人民检察院对当地居民曾某侮辱救火烈士的行为澳门金沙游乐场，依法提起侵犯英烈名誉权的民事公益诉讼。这些案件的意义重在从法律层面对当事人的侵权责任予以确认，引导全社会尊敬英烈、崇尚英雄、崇德向善，实现了起诉一起、警醒一片、教育和影响社会面的良好效果。

张军：谢谢禹涵同学。法科学生更应关注社会现实，在实践中提升法律智慧。您关注的其实就是我们在司法实践中高度重视的金融风险问题，是当前经济社会发展过程中的突出问题，也是现代经济社会发展中需要加大防范、惩治力度的问题。对于防范金融风险，习近平总书记高度重视，多次进行专门强调。司法不能仅仅消极地受理、办理具体案件澳门金沙游乐场，更要能动、积极地反映社会需求，在司法过程中，研究分析倾向性问题、社会治理问题之所在，以检察建议、以典型案例引领向社会发出预警防治信号，为经济社会高质量发展提供法治‘天气预报’，促进防范各类金融领域的“黑天鹅”“灰犀牛”，助力国家治理体系和治理能力现代化，维护人民群众在金融活动中的合法权益。这可以理解为中国特色社会主义检察机关的重要职责。

2019年，最高检结合相关办案调研发现，当前查办金融犯罪特别是涉众型金融犯罪，不仅动用大量行政资源、司法资源和社会资源，而且犯罪造成的损失往往难以挽回，极易引发群体性事件。为此，最高检向中央有关部门发出了“三号检察建议”，与相关部门一起强化源头治理，促进有效监管精准跟上、落实，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态。

习近平总书记就防范化解重大风险作出一系列重要指示，最高检围绕落实习近平总书记重要指示明确提出：刑事追究只是最后的惩罚手段，应抓小抓早澳门金沙游乐场，防微杜渐，通过办案助力金融环境治理，防范化解重大金融风险。2019年6月27日，最高检围绕及时发现查处金融违法犯罪活动向中央有关部门制发了“三号检察建议”，推动相关部门进一步加强行政监管，强化源头治理，努力把违法犯罪风险和危害消除在萌芽状态或者初始阶段。

2020年以来，全国检察机关在办案的同时，坚持惩治结合，以惩促治，注重分析、研究、发现金融监管环节缺失等问题，为加强金融监管、深化治本举措纷纷发出检察建议，为防范化解金融风险贡献检察之智。其中，上海市检察机关通过精办大案要案、制发检察建议、加强理论研究、开展司法协作等方式，有力打击犯罪、防控金融风险。截至2020年10月底，上海市检察机关受理审查逮捕金融犯罪案件500余件800余人，受理审查起诉800余件1500余人。

北京师范大学法学院教师何挺：现在，认罪认罚从宽制度是刑诉学界最关注的话题。从张军检察长2020年10月向全国人大常委会作的专项报告来看，该制度在全国的适用率并不平均，包括现在检察机关提出确定刑量刑建议的比率以及量刑建议被采纳的比率都不太平均，而且在不断变化过程中。请问，从该制度长远发展的角度来看，您觉得适用比率多少是比较合适的？

检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。

为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份澳门金沙游乐场，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。

当然，我们也强调，适用的同时，要保证办案质量和效率。要在提高质量上下功夫，特别是保证被告人自愿认罪，案件处理得更合法更公正。目前，关于量刑建议采纳率这个问题也比较复杂，检察官提量刑建议也需要一个适应过程。比如盗窃、伤害等具体情况下具体分析量刑，确定刑量刑建议是有可能的，而且是比较可信的。下一步，主要是加强培训澳门金沙游乐场，提高检察官的量刑建议水平能力。

经历司法实践检验的认罪认罚从宽制度被认为是中国特色社会主义刑事司法制度的重大创新，丰富了刑事司法与犯罪治理的“中国方案”。新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有内涵更丰富、水平更高的需求，希望司法政策与时俱进，期盼社会长治久安；司法机关案多人少矛盾日益突出，必须遵循司法规律，优化司法资源配置，推动案件繁简分流。在这一历史背景下，党中央决定建立认罪认罚从宽制度，不仅着眼于提升诉讼效率、节约司法资源澳门金沙游乐场，更着重于化解社会矛盾、促进罪犯改造。2018年10月修订后的刑事诉讼法正式确立了认罪认罚从宽制度。

检察机关在认罪认罚从宽制度中承担主导责任，不仅是诉讼的承上启下的枢纽和监督者，而且是罪案处理的实质影响者乃至决定者。为了最大限度地激活这项制度，在2019年8月的全国检察机关刑事检察工作会上，最高检提出，到年底，认罪认罚从宽制度的当月适用率要达到70%左右。70%适用率的目标，来自于司法实践的支撑。办案数据显示澳门金沙游乐场，当前我国判处三年有期徒刑以下刑罚的案件比例达到80%左右，且呈逐年上升趋势。在这类案件中，绝大多数被告人85%以上一审宣判后不再上诉，认罪、认罚。对此类案件适用认罪认罚从宽制度进行程序分流，符合刑事司法简案快办、难案精办的趋势。

检察机关在落实认罪认罚从宽制度过程中强化与相关执法司法机关协作配合；立足批捕、起诉职能，切实履行指控证明犯罪主导责任；秉持客观公正立场，该严则严、当宽则宽，确保依法准确适用；强化内外部监督制约，防范廉政风险；加强政治、业务建设，着力提升办案能力。最高检专门制作法治宣传片，以浅显、新颖的动漫形式阐释认罪认罚从宽制度。在公安部大力支持下，2020年7月起在全国看守所、派出所、公安机关执法办案管理中心循环滚动播放，一些犯罪嫌疑人受感召后主动认罪认罚。

2020年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告，对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日，最高检下发通知，就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见，要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求澳门金沙游乐场，有针对性加强和改进工作，推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。

张军：谢谢莫野同学的这个问题。家暴问题确实值得重视，现在不仅有“男家暴”，也有“女家暴”。检察机关在办理涉及家庭暴力等案件时，要从司法办案引领促进和谐家庭关系建设、以检察建议为保护家庭弱势方营造良好的社会氛围、社会环境澳门金沙游乐场，预防相关违法犯罪。比如，2018年10月，最高检向教育部发出“一号检察建议”，这是在认真分析检察机关办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件后，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，首次以最高检名义发出的第一份社会治理类检察建议。围绕“一号检察建议”的落实，我们还会同教育部等8部委出台侵害未成年人案件强制报告制度，与公安部、教育部共建教职员工入职前查询性侵害违法犯罪记录制度，探索开展未成年人保护公益诉讼、督促和支持起诉、未成年被害人“一站式”询问救助等工作澳门金沙游乐场，未成年人保护法修改中均予采纳。目前，未成年人保护法、预防未成年人犯罪法特别强调检察机关对涉及未成年人的诉讼活动、重新犯罪预防工作等依法进行监督。检察机关要没完没了督促“一号检察建议”、强制报告、入职查询、从业禁止等措施的落实澳门金沙游乐场，不让“大灰狼”进入“小兔子”的安全空间，依法保护未成年人合法权益。

当前，随着生活节奏的加快，人们的生活压力与日俱增澳门金沙游乐场，家庭暴力也呈现出多样化和持续化的特征，成为一个不容忽视的社会问题。检察机关在妥善办理相关案件的同时，也在积极加强与有关方面协作，共同完善社区预防和制止家庭暴力的预警分析、社区调解等制度，以预防为主，调解为先，争取将家庭暴力化解在形成之初，解决在萌芽状态，促进社会治理。

2018年10月19日，针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位，以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检向教育部发送“一号检察建议”。这是历史上第一份由最高检直接向国务院组成部门发送的检察建议。“一号检察建议”发出后，全国检察机关与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访，检查中小学校、幼儿园3.86万余所，监督整改安全隐患6600余个。最高检会同教育部赴8个省区市进行督导，有力推动了校园安全制度的落地落实。2019年，媒体曝光的几起侵害女童事件令人揪心，落实最高检“一号检察建议”的必要性和紧迫性再次凸显。对此，最高检态度坚决，强调“一号检察建议”要“没完没了”抓下去，以此为抓手，助推未成年人保护法律法规的落实。几年来的司法实践表明，“一号检察建议’已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆，成为促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

2020年5月7日，为完善机制，及时干预，严厉惩治、有效预防侵害未成年人犯罪，切实维护未成年人合法权益，推进未成年人保护社会治理体系现代化建设，最高检与国家监委、公安部、司法部、教育部等8部门会签下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》。《强制报告意见》明确规定，国家机关、法律法规授权行使公权力的各类组织及法律规定的公职人员，密切接触未成年人行业的各类组织及其从业人员，在工作中发现未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害以及面临不法侵害危险的，应当立即向公安机关报案或举报。

近年来，全国各地发生了多起有性侵犯罪前科的人员持续性侵学生案件。各地检察机关经过探索实践，证实开展入职查询制度是行之有效的预防措施。2020年9月18日，最高检联合教育部、公安部共同发布《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》。《查询意见》明确规定，中小学校、幼儿园新招录教职员工前，教师资格认定机构在授予申请人教师资格前，应当进行性侵违法犯罪信息查询，对具有性侵违法犯罪记录的人员，不得录用或者不予认定教师资格。《查询意见》还明确规定了入职查询范围、适用入职查询的人员范围、查询方法、查询结果的应用及追责等，从源头上把“大灰狼”挡在校园之外。

2020年10月，新修订的未成年人保护法审议通过。修改后的未成年人保护法把近年来最高检会同相关部门力推的“强制报告”“入职查询”相关机制以及禁止胁迫、引诱、教唆未成年人参加黑社会性质组织或者从事违法犯罪活动检察政策，以立法形式固定下来，并赋予了检察机关对未成年人保护更重责任和更高要求。并明确规定，人民检察院通过行使检察权，对涉及未成年人的诉讼活动等依法进行监督。

我国宪法明确规定，非公有制经济是社会主义市场经济的重要“组成部分”，而不是“补充”。司法机关应当审慎对待每一个涉民营企业刑事案件，充分保护民营企业合法权益。如果企业或其法定代表人在经营中实施违法犯罪行为，应当依法追究，让其付出相应代价，但是“稳企业、保就业”应当在依法办案的同时，注重尽量不要让这个企业垮掉。对于民营企业来说，企业负责人很关键，如果不审慎对待，可捕可不捕、可判实刑可判缓刑，捕了、诉了、送进监狱，这个企业很可能就会垮掉，影响几百人甚至上千人的就业，还会影响当地的发展稳定。依法不捕、不判实刑，在依法办案前提下，采取从宽的办案方式，同时严格对企业进行依法治理、管控，是现代治理的有益探索，检察机关在组织试点。我们希望能够建立起与企业合规制度相融的检察工作制度，以丰富的检察实践，助力刑事追诉立法、司法、执法不断健全完善，适应经济社会更好、更稳、更高质量发展。

民营企业创业艰辛、发展不易，更需要、更珍视法治的呵护。最高检特别提出，检察机关要当好服务保障民营经济发展的“老娘舅”。2020年的两组办案数据体现检察机关对民营企业的厚爱：依法从严惩治危害非公经济发展的犯罪，起诉侵害非公有制经济的犯罪同比上升3.2%；依法从宽处理非公经济人员经营环节的犯罪，不捕率较总体刑事犯罪不捕率高出8个百分点。

严管又是如何体现的？检察机关在办理涉民营企业案件时，依法“能不捕的不捕、能不诉的不诉、能不判实刑的就提出适用缓刑的建议”。这些政策要真正落地，后续工作就应当跟上：谁来促进、检查落实涉案企业自我规范、守法合规经营？而不是简单的“案结事了”，经营中的违法犯罪可以不付出成本、只付出很不相称的极低成本。如果这样，对所有严格合规经营的企业而言，是不公平的，实质是不正当竞争澳门金沙游乐场，也无助于营造法治化营商环境。在这个大背景下，为服务保障经济社会高质量发展，促进国家治理体系和治理能力现代化，2020年3月，最高检启动涉案违法犯罪依法不捕、不诉、不判处实刑的企业合规监管试点工作澳门金沙游乐场，并确定上海市浦东新区、金山区检察院，广东省深圳市南山区、宝安区检察院，江苏省张家港市检察院，山东省郯城县检察院为试点单位。目前，最高检还对此专设指导组深化研究、加强指导，积极探索、努力推出既体现从严司法，让违法犯罪付出应有代价，又最大限度降低追诉成本的中国特色现代企业合规制度，服务经济社会高质量发展。

我在福建主持了一起公开听证申诉案件，清华法学院的张建伟教授作为听证员参与、有力支持了这次听证。这起听证案件的效果很好，实现了案结事了人和。这是一起涉及定性上是商业欺诈还是刑事诈骗的当事人申诉案件。申诉人坚持主张起诉欺诈人，当地检察机关认为证据还不够充分，当事人便从基层检察院一直申诉至最高检。我作为主持人到福建主持公开听证，在各方面的支持配合下，做到了案结事了，当事人双方各自尽到了法定义务，企业重新恢复活力。如果这起案件在基层检察机关作出相对不诉决定时就进行公开听证，可能就避免了当事人踏上为期三年的申诉之路。由此，公开听证的必要性充分凸显，该制度的优越性也充分显现。

新时代，如何更好地满足人民群众知情权、参与权和监督权？一段时间的检察实践表明：检察听证已成为化解社会矛盾、促进社会治理、落实司法为民、提升检察公信的有力抓手，实现办案“三个效果”有机统一的重大举措和有效途径。2020年以来，张军、童建明、张雪樵、陈国庆等最高检领导，率先垂范，带头主持公开听证。各级检察机关也普遍开展公开听证工作，检察长带头主持公开听证，推动这项制度进一步落实。

2020年10月，最高检发布《人民检察院审查案件听证工作规定》，进一步加强和规范检察机关以听证方式审查案件工作。《规定》进一步明确了召开听证会的案件范围，即检察院办理羁押必要性审查案件、拟不起诉案件、刑事申诉案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等，在事实认定、法律适用、案件处理等方面存在较大争议澳门金沙游乐场，或者有重大社会影响，需要当面听取当事人和其他相关人员意见的，经检察长批准，可以召开听证会。检察院办理审查逮捕案件，需要核实评估犯罪嫌疑人是否具有社会危险性、是否具有社会帮教条件的，可以召开听证会。

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马克思主义认为，人类社会发展是连续性和阶段性的统一。人类社会从低级到高级、从野蛮到文明、从传统到现代，是一个具有连续性的过程。与此同时，人类社会的发展又呈现出阶段性特征。马克思主义揭示了人类社会发展的一般规律和资本主义运行的特殊规律，坚信人类社会必然走向共产主义，但实现这一崇高目标必然要经历若干历史阶段。在《哥达纲领批判》中，马克思把未来社会划分为过渡时期、共产主义社会的第一阶段、共产主义社会高级阶段等不同阶段，旨在说明未来社会也要经历不同发展阶段。列宁把共产主义社会的第一阶段称为社会主义社会，并提出社会主义有一个由低级到高级、由不完备到比较完备的发展历程。

我们党在运用马克思主义基本原理解决中国实际问题的实践中逐步认识到，社会主义发展不仅是一个长期历史过程，而且是需要划分为不同历史阶段的过程。1959年底至1960年初，毛泽东同志在读苏联《政治经济学教科书》时就提出：“社会主义这个阶段，又可能分为两个阶段，第一个阶段是不发达的社会主义，第二个阶段是比较发达的社会主义。后一阶段可能比前一阶段需要更长的时间。”他强调，不要过早地讲建成社会主义，不要那么十分急，搞社会主义建设没有耐心是不行的。改革开放新时期，1987年党的十三大召开前夕，邓小平同志指出：“社会主义本身是共产主义的初级阶段，而我们中国又处在社会主义的初级阶段澳门金沙游乐场，就是不发达的阶段。一切都要从这个实际出发，根据这个实际来制订规划。”党的十三大报告明确提出澳门金沙游乐场，我国正处在社会主义的初级阶段，并强调社会主义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。我国从五十年代生产资料私有制的社会主义改造基本完成，到社会主义现代化的基本实现，至少需要上百年时间，都属于社会主义初级阶段。这个阶段，既不同于社会主义经济基础尚未奠定的过渡时期，又不同于已经实现社会主义现代化的阶段。此后，我们党反复强调，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。

党的十八大以来，习近平总书记在论及新发展阶段时明确指出澳门金沙游乐场，“新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个重要阶段”“社会主义初级阶段不是一个静态、一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程”。这明确了新发展阶段是社会主义发展进程中的一个阶段，是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。

新发展阶段是我国社会主义发展进程中的一个阶段，由此决定，在新发展阶段我们必须始终坚持社会主义的发展方向，坚持科学社会主义的基本原则，不断为社会主义注入新的生机活力。新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，由此决定，在新发展阶段我们必须始终坚持从社会主义初级阶段的实际出发，毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线。

1992年，邓小平同志在南方谈话中明确指出：“我们搞社会主义才几十年，还处在初级阶段。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗澳门金沙游乐场，决不能掉以轻心。”这指明了社会主义发展的长期性和一以贯之地巩固发展社会主义制度的长期性。此后，我们党逐步认识到，社会主义初级阶段，是整个建设有中国特色社会主义的很长历史过程中的初始阶段。随着经济发展和社会全面进步，将来条件具备时，我国社会主义建设会进入更高的发展阶段。即使我国社会主义建设进入更高的发展阶段，也依然是中国特色社会主义很长历史过程中的一个阶段。

我们党一经诞生就把马克思列宁主义写在了自己的旗帜上，确立了建设社会主义、实现共产主义的奋斗目标。中国共产党人把马克思主义基本原理同中国革命和建设的具体实际结合起来，团结带领人民经过长期奋斗，完成新民主主义革命和社会主义革命，建立起中华人民共和国和社会主义基本制度，进行了社会主义建设的艰辛探索，为新时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。

党的十一届三中全会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，明确提出走自己的路、建设中国特色社会主义，科学回答了建设中国特色社会主义的一系列基本问题，成功开创了中国特色社会主义。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民澳门金沙游乐场，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，成功把中国特色社会主义推向21世纪。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，团结带领全党全国各族人民，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，成功在新形势下坚持和发展了中国特色社会主义。

党的十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。习近平总书记指出，“这个新时代是中国特色社会主义新时代，而不是别的什么新时代”。这个新时代的鲜明特色在于，这是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。我国社会主要矛盾发生转化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

中国特色社会主义进入新时代以来，党团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想澳门金沙游乐场，推动党和国家事业取得全方位、开创性历史成就，发生深层次、根本性历史变革，到“十三五”规划收官之时，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新的大台阶，是世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国内生产总值超过100万亿元，人均国内生产总值超过1万美元。特别是全面建成小康社会取得伟大历史成果，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题澳门金沙游乐场，实现第一个百年奋斗目标，为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。

实现现代化是近代以来中华民族孜孜以求的梦想。中国共产党成立以来，团结带领中国人民所进行的一切奋斗，就是为了把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。世界现代化的历史经验表明，实现现代化要经历不同的阶段，不同国家实现现代化不仅道路选择会不同，而且发展阶段也会呈现差异。中国共产党百余年奋斗的历史经验表明，推进现代化、实现中华民族伟大复兴也需要经历不同的历史阶段。

新民主主义革命时期是为实现现代化创造根本社会条件的阶段。在这一阶段，我们党团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，推翻帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，建立了人民当家作主的中华人民共和国，实现了民族独立、人民解放，彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，为实现现代化创造了根本社会条件。

社会主义革命和建设时期，是为现代化建设奠定基础的阶段。在这一阶段，我们党团结带领人民进行社会主义革命，消灭在中国延续几千年的封建剥削压迫制度，确立社会主义基本制度，实现了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会变革。与此同时，我们党带领人民对现代化建设进行了艰辛探索，提出了实现四个现代化的宏伟目标，在旧中国一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，为现代化建设奠定根本政治前提和宝贵经验、理论准备、物质基础。

改革开放和社会主义建设新时期是为中国式现代化提供充满新的活力的体制保证和雄厚物质条件的阶段。在这一阶段，我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，制定了到21世纪中叶分三步走、基本实现社会主义现代化的发展战略，实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。

党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。认识上不断深化，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想，为中国式现代化提供了根本遵循；理论上不断创新，概括形成中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则澳门金沙游乐场，初步构建中国式现代化的理论体系，使中国式现代化更加清晰、更加科学、更加可感可行；战略上不断完善，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、乡村振兴战略等一系列重大战略澳门金沙游乐场，为中国式现代化提供坚实战略支撑；实践上不断丰富，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，为中国式现代化提供了更为完善的制度保证、更为坚实的物质基础、更为主动的精神力量。

党的十九大站在新的更高的历史起点上，对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。党的二十大报告明确提出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。

新发展阶段承载着基本实现社会主义现代化、进而把我国建成社会主义现代化强国的历史使命，是我们党带领人民迎来从站起来、富起来到强起来历史性跨越的新阶段。在这一阶段，制定党的路线方针政策，推进理论创新、实践创新、制度创新以及其他各方面创新澳门金沙游乐场，必须准确把握我国发展新的历史方位澳门金沙游乐场，一切从新发展阶段的实际出发。

2023/11/29  推荐

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车祸后的第46天，上海女孩余言言陷入了另一场“危机”。她发在短视频平台记录车祸前后经历的视频里，出现了不少争议片段：从西藏阿里把她转运到四川成都的包机，“各种开道”的救护车，还有两张她与丈夫陶立的微信聊天截图。其中一张截图里，陶立告诉她：“我小姑姑联系了上海市卫健委，卫健委联系了阿里（地区）部门，动用了阿里所有公务人员献血”“整个阿里自治区（地区）的a型血都给你输上了。”余言言回复：“小姑姑牛X。”并在截图上方用黑色大字标出：“家里人不放弃，拖（托）关系把血续上。”这些字句把她和家人拽进舆论的中心。在成千上万条评论里，她被叫作“公主”“血槽姐”，为她献血的人成了“移动血包”。网友扒出了她和家人的身份信息，试图找到公职人员为她献血和高价包机背后的“猫腻”。对于前者，她的丈夫向新京报记者解释，“两家几乎没有公职人员，都是一层层地求人帮忙。”对于后者，她的父母表示困惑，“包机钱是借的。我们只有一个女儿，会不拼尽全力去救吗？”丈夫的说法前后不一，显然未能让网友信服。11月30日，新京报记者多次致电陶立，尝试再次沟通此事，但对方未接听，或挂断。针对上述质疑，11月29日，新京报记者从上海相关部门获悉，经调查，事发时，卫健部门接相关部门函件，请求正在西藏日喀则市的援藏医生前往涉事医院参与救治。此事不存在因私人关系等不正当因素导致的行动。阿里地区相关部门工作人员也回应称，献血是当地干部群众的自愿行为。据媒体报道，阿里地区党委宣传部、阿里地区卫健委工作人员均表示，已对此次献血情况进行复查。余言言与丈夫陶立的聊天记录。网传视频截图4次病危通知书视频是余言言在11月28日下午发布的，车祸后经过40多天休养，她的身体正逐渐好转，“鬼门关”走一遭，她想把这段经历记录下来。“也是感谢救助她的人。”余言言的母亲说。10月14日车祸那天，她和丈夫正自驾行驶在219国道上。这对9月底刚刚举办婚礼的新人，按照蜜月旅行计划，从上海出发，一路向西经过安徽、河南、甘肃、新疆等地，抵达了西藏阿里地区。对于这趟旅程，余言言的父亲有些担心：“我实际不想让他们去，这么远的路还要开车过去。但小夫妻两个出去玩也正常的，我也不能扫孩子的兴。”阿里地区位于西藏西部，平均海拔超过4500米，被称为“世界屋脊之屋脊”。穿过阿里地区的219国道则是世界上海拔最高的公路之一。旅途中澳门金沙游乐场，两人路过的“界山达坂”路牌提示他们，当时的海拔已经有5347米。余言言觉察到自己有些高原反应，吸起氧气。下午1点左右，正在驾车的陶立也感到缺氧、晕厥，随后发生了单车车祸，车头遭到撞击，严重变形。陶立没有受伤，但副驾的余言言重伤，被送往医院抢救。车祸现场。图源：短视频截图“一路上靠好心人送氧气瓶撑着，上救护车人还是有意识的。”余言言在视频里写道。而在阿里地区人民医院（以下简称“阿里医院”）出具的一份病危通知书上，余言言被诊断为“肝破裂，腹腔出血，失血性休克，胸部损伤……”陶立记得，那时妻子的状况非常危险。“医生说我妻子肝撕裂，像豆腐一样澳门金沙游乐场，情况非常的复杂。肝撕裂的位置深、血压又大，缝了两个小时都缝不上，血止不住。他们（医生）当时填了12块纱布在我妻子肚子里压着，因为缝不住，只能靠压力止血。”陶立说，从10月14日出事到10月16日，他一共签了4次病危通知书。存血告急阿里医院的医生刘洋接诊余言言时，是10月14日晚上。他听说，这对度蜜月的夫妻发生车祸后，妻子先被送到附近的县医院检查，发现肝脏破裂，又被紧急送来阿里医院。当晚10点多澳门金沙游乐场，余言言被推上手术台，全身麻醉后，医生对她进行了剖腹探查、肝破裂修补术和胆囊切除术。“因为肝破裂情况严重，做了结扎以后，其他的没法做。（余言言的）血压也特别低，再加上当时可输的血量也不够，所以（我们只能）紧急做了一个纱布填塞，下了手术。”刘洋回忆，术中，余言言出血大约2000毫升澳门金沙游乐场，输入了8个单位红细胞悬液、800毫升新鲜冰冻血浆。到了10月15日，适配余言言的存血也告急了。阿里地区中心血站的工作人员曾告诉媒体，当地人口稀少，血站库存不足。刘洋也经常遇见类似的急缺血情况，这时，血站、医院一般都会“号召内部员工、社会上的人和附近部队的人献血，身边的同事也会把信息转发到朋友圈”。“因我院重症科一名患者严重失血性休克，病情极其危急，需要输注大量A型Rh阳性血救治，如有血型符合且有意愿献血的同事，可到阿里地区血站献血，感谢各位同事的帮忙。”和平时一样，这次医院也发了消息，号召职工献血。在当地政府一位工作人员看来，这是很平常的事：“我们当地人口不多澳门金沙游乐场，平时看到朋友圈里有需要献血的消息，干部群众都会出于好心主动去献血，不论是谁需要。”“这次也一样。”这位工作人员说。刘洋记得，从术后余言言的出血情况看，平均每天的用血量不止两三千毫升。根据以往的经验，在短时间内筹到如此多的适配血是有难度的，“献血是自愿的，有人组织，但不一定有人会献。”担心筹不到足够的血，刘洋在10月15日提醒陶立，“医院在想办法，你们家属也得想办法。”得知妻子缺血，陶立第一时间将消息告诉了家里人。“当时阿里地区卫健委也帮我们，问我户籍地是哪，可以找户籍地的卫健委求助。”陶立说，自己和妻子都是上海人，便四处托人，层层去找（关系）、去问，希望能联系到上海卫健委。10月16日，几位上海援藏的医生来到阿里医院为余言言会诊。而据媒体报道，在接到医院通知余言言因手术需要大量储蓄血液后，多方动员组织献血，自发献血者不仅有当地公职人员，也有民众。刘洋也记得，10月15日到17日，不到三天时间里，不少人到血站献血，其中有数十名公职人员。15日和16日，血站的人加班开展制备红悬、新浆，筛查传染病等工作。最终，他们成功筹到了余言言16日到18日输入的950毫升新鲜冰冻血浆、4个单位红细胞悬液和1000毫升全血。转运余言言的湾流G550。网页截图“特权”血到底是怎么来的？在看到“家里人不放弃，拖（托）关系把血续上”的字样时，网友们都想知道答案。“我们普通人的命就不是命吗？”“公务员辛辛苦苦考上后，是你们有钱人的移动血包吗？”类似的质问出现在社交平台的评论区，或者视频弹幕里。刘洋告诉新京报记者，他见过武警、消防等部门的负责人在医院和余言言家属对接。陶立解释，这是自己和家人一个个求来的。“谁都求。”他形容当时自己的处境：“（妻子）人快不行了，我们就见缝插针，认识的、不认识的都求。”他向处理交通事故的警察求助，希望他们能请示领导一起帮帮忙，还在网络上发求助信息：“我求助阿里地区的a型血的兄弟们能帮帮我献血！求求大家了，我们今年9月27号才结婚！求求你们了！”11月29日，阿里地区相关部门一位工作人员告诉记者，这次的献血行为并不是强制的，而是和平时一样，是献血者的自愿行为。而提到自己的小姑姑，是因为“小姑姑是平时一有事就会出来帮我的人，所以当时发信息时第一时间想到了小姑姑。至于谁能接触到上海市卫健委，我们自己都不知道。”至于那位小姑姑，陶立否认了她是公职人员身份。这与那张引发巨大争议的聊天截图内容不符。对此，陶立解释，截图中的对话是妻子刚刚脱离生命危险、苏醒时，他发送出去的，与事实不符，有夸大的成分。“我是想鼓励她，让她安心下来、安定下来。” 陶立说。这种说法显然未能让网友信服。新京报记者就此事多次尝试致电陶立，但都遭到挂断或未接听。新京报记者从上海相关部门获悉，经调查，事发时，卫健部门接相关部门函件，请求正在西藏日喀则市的援藏医生前往涉事医院参与救治。此事不存在因私人关系等不正当因素导致的行动。“我就是一个普普通通的老百姓，我是什么（关系）都没得，一个（人）都不认识。”余宗民不记得两家中有亲戚是公职人员，女儿本人则是上海某区一镇上的银行职员，并非网传的医护人员。谈及陶立小姑姑的身份，余宗民在支支吾吾中称自己并不清楚她的具体身份，只知道她“快退休了”。他是在10月16日中午见到的女儿。那时女儿的伤情仍然很严重，好在血已经续上。至于血是怎么来的，他自称并不知情，“（当时）脑子里一片空白。”但在他看来，这是遇见了“好心人”，是“大家群策群力想办法”的结果。他告诉新京报记者，自己从上海赶来阿里时，到拉萨的机场转机，遇到当地下雪澳门金沙游乐场，当天的飞机无法起飞。机场警方也替他着急，甚至提议开车送他澳门金沙游乐场，可车程要20个小时，还不如次日坐飞机快，这才作罢。“人家一听这个事，都帮忙的。”包机转运10月17日，余言言的伤情缓和澳门金沙游乐场，“手术切口创面渗血减少，各项化验指标上升。”但新的问题出现了。“当时她的血小板特别低，这边没有可输的血小板。”刘洋说，此外，因做过纱布填塞，余言言还要进行二次手术，后期则需要探查肝脏情况。日喀则的上海援藏医疗专家建议，先不做手术。专家告诉家属，伤情的缓和创造了一个转院的时机。如果后期感染加重，或出现其他问题，在阿里医院很难进行救治，可以通过包机转院的方式，到医疗条件更好的医院接受救治。余宗民和陶立听从了这个建议。余宗民提到，这次转运服务由海南某航空医疗急救服务公司提供。该公司微信公众号提到，其主营业务为“重症医疗长途转运”，提供包括医疗专机在内的多种转运服务。新京报记者查询得知，余言言使用的是湾流G550公务机。余宗民说，公司给他们的最终报价是120万元。“这是救我女儿的命啊。”余宗民没犹豫。他清楚记得女儿发生车祸的时间，那时他正在吃晚饭，接到电话得知女儿情况危急，“整个人傻掉了，一下子躺到地上去了”。等回过神来，他又立即从上海坐飞机赶往西藏，遇到大雪飞机没法起飞，他坐在机场等到天亮。“人命关天的事，肯定想尽一切办法，不能就在高原上等。”余宗民说，为了凑齐转运的钱，他向“好心人、单位的领导”借，一笔笔钱通过手机转账过来。10月18日10点，余言言开始转院。从医院到机场的路途中澳门金沙游乐场，警车在前方带路。下午1点，湾流G550在阿里昆莎机场降落。一个小时后，飞机起飞，机舱内，余言言被固定在床上，身上插着管子。下午5点，飞机降落在成都双流国际机场，转乘救护车后，余言言顺利转入成都市四川大学华西医院（下称“华西医院”）接受救治。对于网络上争议颇大的“警车开路”，余宗民解释，那是当地警察好心帮忙。“女儿女婿出了车祸，就是他们处理的，他们这几天也都守在医院，关心女儿的病情。”到了成都后，也是航空公司提供了救护车运送的女儿。余言言伤情稳定后澳门金沙游乐场，余宗民在成都租下一辆大空间的商务车，开了2000多公里，带女儿回上海。余言言躺在车后排，“插着针管，肋骨断了，腰椎、从头到脚都伤了。”这趟行程用了近三天，开车的时间约26小时，一共花了2000多元。回上海后，余言言在上海一家医院继续接受住院治疗。余宗民说，自己并非富贵家庭，“我就是一个普普通通的老百姓，在单位里开车的，你说有多少收入？”截至目前，女儿的医疗费用共计不到160万元（包括包机费用），其中，在阿里地区花费将近7万元，在华西医院花费将近10万元。11月28日，陶立觉得余言言状态恢复了不少。那天下午，她把这段讲述车祸经历、接受“阿里全体公务员”献血的视频发在了社交平台。起初澳门金沙游乐场，她收到了一些祝福，但很快，评论和私信里就出现了质疑。当晚余言言就删掉了视频，把账号改为私密状态。11月29日晚，余言言的母亲告诉记者，有人将两家人的姓名、单位等信息发在了网上，属地派出所已经向他们了解情况。面对这样的局面，余宗民有些语塞，“年轻人有时会说大话，可一旦发到了网上，这……”第二天，女儿还要做造影检查，还不知道检查结果会怎样，现在的他，最惦记这件事。当晚，开过一场家庭会议后，他告诉新京报记者，“我内心的想法是，能不发（声）就不发了。”（余言言、陶立、余宗民、刘洋为化名）新京报记者 丛之翔 左琳 俞金旻编辑 杨海 校对 吴兴发

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裘名华介绍，国家双碳目标提出后，上海电气加快推动从“能源专家”向“能碳管家”转变，全面布局“4+2+X”新赛道，面向能源与工业碳减排主战场，积极构建“全方位”新型电力系统和“立体式”零碳产业园区整体解决方案。今年重点推出的“风光储调一体化解决方案”和“数智融合能碳智慧管家”，将进一步赋能探索零碳经济发展模式，携手共建零碳社会。

裘名华介绍，在服务美丽中国建设征程中，上海电气也不断将成熟的技术、经验、文化向海外市场输送。比如，在本次COP28举办地迪拜，就有上海电气参与建设的迪拜700MW光热+250MW光伏太阳能电站EPC项目。该项目由丝路基金投资澳门金沙游乐场，签订的是全球装机容量最大、技术标准最高、投资金额最高的光热新能源项目，同时也是上海电气从传统能源向新能源转型的标志性项目和重大成果，为中国技术、装备、工程、文化“走出去”开辟了崭新领域。

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